组织全省大众艺术馆文化馆评估定级情况

组织全省大众艺术馆、文化馆评估定级情况

依照文化部办公厅《关于在全国展开大众艺术馆、文化馆评估工作的通知》(办社图发[2001]22号)“各省文化厅组织评估小组,负责对地、县馆评估”的整体部署,为做好我省“两馆”评估工作,同时增进各地之间相互学习交换办馆经验,今年6月16日至22日,我厅从各市文化局抽调了22位局、处、科长和大众艺术馆馆长,组成7个工作小组,分片对全省137个市、县大众艺术馆、文化馆进行了交叉检查评估。5天里,各检查组穿街过巷、进山区下海岛,每组行程均超过2000千米,严格依照文化部颁发的评估标准和省文化厅的要求,采取“看、查、问、谈”的方式,美满完成了评估任务。本次评估工作的有关情况综合以下:

1、“两馆”评估工作遭到了各地党委、政府和文化部门的正确认识和高度重视

对本次评估工作,大多数地方党委、政府领导能够认识到其对推动当地社会文化事业发展的重要意义,普遍给予了高度的重视,在财力、人力上给予了大力支持,各市文化局普遍成立了由主管领导任组长的评估定级工作领导小组,对“两馆”评估定级工作进行指点和初评,及时发现问题,填坑补缺,不断完善两馆设施、白癜风治疗费用装备和管理。如高明市不但新建了文化馆馆舍,市政府还拨出25万元为文化馆添置装备器材。云浮市在市文化局的指点下,各馆依照文化部颁标准,增设了功能室、宣扬橱窗,完善了艺术档案,罗定市还投入20多万元,对文化馆大楼进行了重新改造、装修;新兴县投入数万元为文化馆购置了乐器、空调等器材装备。和平、博罗、仁化、乐昌、乳源等县,在经费非常紧张的情况下,多方筹集资金,对文化馆馆容馆貌进行了美化,有的馆虽然目前馆舍面积仍未能达标,但工作环境的改良也改变了员工的精神面貌。云浮、肇庆等市在省检查组检查以后,立即对该市评估情况进行通报,总结成绩和不足,提出整改的具体措施,真正做到以评估促发展。

2、全省“两馆”建设取得了显著的进步

(1)办馆条件得到较大的改良

“两馆”设施建设在2000年全省群众文化“两馆一站”评估定级的基础上有了新的发展。一批老的先进馆继续保持先进,如深圳、珠海、梅州等市大众艺术馆,广州市东山区、深圳市宝安区、梅县、台山、信宜等县级文化馆,阵地设施、功能设置得到进一步的完善。广州市海珠区、越秀区、天河区,深圳市南山区、盐田区,汕头市龙湖区文化馆等一批新的造型优美、风格独特、功能完善的现代化的文化阵地逐渐建成,有后来居上之势。而在山区,随着各地不断落实“山区文化建设议案”,一批符合新时期山区大众需要的大众艺术馆、文化馆也陆续建成并投入使用,如广宁、兴宁、蕉岭等文化馆,范围大,设计公道,功能齐全,具有一定的超前性。全省“两馆”馆舍总面积达313866平方米,平均每馆2290平方米。

(2)业务工作展开基本正常

“两馆”依托现有的阵地设施和器材装备,因地制宜,努力探索,积极组织展开辅导、培训和丰富多彩的展演活动,很多市、县馆还构成了自己的特点活动品牌,如澄海市的版画、灯谜活动,南雄、惠阳文化馆的少儿艺术培训活动,在两个效益上均取得了很好的成效;始兴县文化馆的美术培训坚持了32年,至今已向全国各大专院校输送人材270多人,产生了很大的影响;梅县、梅江区、五华、始兴、仁化等文化馆,从上世纪80年代初就开始积极组织群众戏剧下乡服务“一条龙”团队,坚持送戏剧下乡近20年,平均每团每一年送戏100场左右,有效地减缓了山区大众“看戏难”的问题,遭到山区大众的欢迎和广泛好评。

(3)敬业、奉献的精神已在“两馆”队伍中普遍建立

我省各地大众艺术馆、文化馆长时间面对人员少、待遇差、活动经费有限、设施装备落后简陋的情况,“两馆”人员依然牢记自己的,积极进取,千方百计克服困难,有效地保证了“两馆”工作的有序推动,做到人心不散,工作不断。全省“两馆”业务干部积极开展业务辅导,下基层辅导人均达31天。很多干部身兼数职,既是馆行政领导,担当着领导全馆的重担,同时又是演员和辅导干部,上台能演出,下基层能辅导,节约奉公,不计较个人得失,表现出宝贵的奉献精神。敬业爱岗、无私奉献的精神在“两馆”队伍中普遍建立。

(4)各项管理制度不断健全

各馆在进一步完善硬件设施、器材装备,积极展开丰富多彩的文化活动的同时,普遍建立、健全了岗位、人事、财务等各项规章制度,不断深化内部改革,以增强活力,提高效率。如广州市、佛山市大众艺术馆,通过调剂内设机构,实行量化管理,有效地增进了馆内资源的公道配置和职能的发挥,优化了人材结构。

3、目前两馆建设中存在的问题和困难

(1)设施建设地区发展不平衡

我省两馆设施建设取得了很大的进展,但目前仍存在很多不足,主要表现在:1是设施面积窄小。目前馆舍面积为0到500平方米的有46个,许多作为全市群众文化辅导龙头的市大众艺术馆,也没有自己的馆舍或馆舍窄小不能展开正常的业务工作,如阳江市、河源市大众艺术馆目前还没有馆舍,汕头市大众艺术馆馆舍面积只有150平方米。2是阵地老化、流失。许多大众艺术馆、文化馆由于建成年代久,或前身本来就是旧建筑物或祠堂,目前已破旧不堪,不适于展开文化活动之用;有的馆阵地用于开展业务已十分有限,却将大部分场地出租作为他用,如吴川市文化馆,全馆780平方米馆舍,仅存80平方米办公,其余全部出租,严重影响了文化馆功能的发挥;有的地方没有明晰大众艺术馆、文化馆的产权关系,由于产权仍挂靠政府,没有明确落实到两馆,阵地随时面临着被调剂或挤占的危险。有的由于无力偿还贷款,新建文化馆阵地被抵押,有馆变成了无馆。3是设施闲置。有的地方馆舍建成后,由于后期投入不够,器材装备短缺简陋,或馆内干部工作缺少主动性等缘由,没法发挥功能作用,造成实质上的浪费。如清新县文化馆建成已3年还没有投入使用。

(2)经费投入不足

在评估中发现,很多地方对大众艺术馆、文化馆的财政经费投入仅仅在勉力保持人员工资,业务经费非常短缺,乃至是0。如和平县文化馆职工全年只能领取50的工资;惠州市大众艺术馆实行财务包干,全馆35人只有14个编制,其余人员工资自筹解决,两馆要展开活动得靠自己创收或拉赞助。经费不足,严重制约了两馆在满足当地大众精神文化生活需求、提高文化素质中功能作用的发挥。

(3)器材装备普遍短缺

经费不足致使大部分大众艺术馆、文化馆无力投入器材装备补充、更新,普遍缺白癜风能不能治好少组织群众文化活动的装备和艺术培训的器材,连一般乐器都买不起。如河源市龙川县文化馆,全馆只有1500元的器材。

(4)队伍建设编制少、年龄大、专业人才比例低现象严重

大众艺术馆、文化馆编制少,各艺术门类辅导干部短缺,特别是有较高艺术水平的辅导人材匮乏。尤其是经济相对落后的山区和东西两翼地区,文化(群艺)馆的文艺辅导人材缺少现象比较严重,直接影响到工作的正常展开。如全省两馆大专以上学历人员的比例为46,而汕头市大众艺术馆此1比例仅为9;惠东县文化馆总共9人,只有2名业务干部;东源县文化馆目前只有2名编制;鼎湖区文化馆与文化局合并办公,只有6人。

(5)业务管理水平有待提高

在“两馆”的业务管理工作中,存在问题很多,对一些项目重视不够,管理比较混乱。一是馆容馆貌方面,个别馆环境卫生脏、乱、差,毫无文化氛围可言。2是安全保卫意识差,很多馆没有消防器材和防盗措施,电线袒露,年久失修。3是档案工作亟待规范,有的没有委派专人整理,有的没有设置档案室,乃至连档案柜都没有。




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